我国短链氯化石蜡面临的问题及建议
短链氯化石蜡作为一种对生态环境构成威胁的持久性有机污染物，日益受到国际社会的关注。自进入公约筛选程序以来，审查委员会已经召开了多次会议，即将进入增列入公约受控清单的最后审查程序阶段。欧洲联盟委员会、世界卫生组织、美国、西欧等发达国家都已经对短链氯化石蜡展开了广泛的环境监测和毒理学研究，并提出了多份风险评估报告。德国、澳大利亚、加拿大等国家还出台禁令，使得短链氯化石蜡的生产使用在这些国家已经大大削减。中国作为公约成员国中氯化石蜡最大的生产国，正面临来自国际社会的巨大压力，如何在保护世界环境和人类健康的基础上，尽可能的维护中国企业的利益，将是中国谈判小组面临的重大挑战。对于这一问题的权衡，应当建立在全面的风险评估和风险管理评估的基础上。然而，目前我国的广大科研机构不仅对中国的环境介质中短链氯化石蜡的分布一无所知，而且对于短链氯化石蜡的生产和使用状况也所知甚少，急需开展调查研究应对当前国际形势，保护生态环境。
    首先应当全面调查掌握氯化石蜡（包括短链氯化石蜡）在中国的生产使用以及进出口的情况。我国氯化石蜡生产企业数量众多，原料使用情况复杂，因此应当选取多家具有代表性的重点企业，调查他们的工艺流程、设备状况、原料和副产品、产品中短链氯化石蜡的含量、产品去向、生产规模以及替代品选择等。同时应当跟踪发达国家的风险评价进程和管理趋势，开展替代品和控制技术的研究，在条件允许的情况下开展环境监测，了解短链氯化石蜡在中国境内的本底浓度和排放情况。最后，在此基础上对我国的短链氯化石蜡进行风险评价和风险管理，其中包括履约的社会经济影响分析，最终制订操作指南、环境标准以及管理法规，控制短链氯化石蜡在中国的生产使用。公约对于短链氯化石蜡的增列，对于中国来说既是科研水平和环境管理技术的挑战，也是中国作为一个对世界产生重大影响的大国的责任所在，同时与我国构建和谐社会，保护环境的国家政策目标不谋而合.